Menjemput Air dari Perut Bumi : Strategi Kementerian PU Mewujudkan Swasembada Pangan Lewat Jaringan Irigasi Air Tanah (JIAT)

Ketika musim kemarau tiba, sebagian petani di Indonesia harus menghadapi persoalan yang sama yaitu terbatasnya air untuk mengolah lahan pertanian.

Di wilayah yang belum terjangkau jaringan irigasi secara memadai, kegiatan bercocok tanam sangat bergantung pada curah hujan. Akibatnya, sejumlah lahan hanya dapat ditanami pada musim tertentu, sementara pada musim kering kesempatan menanam dapat berkurang atau bahkan aktivitas pertanian berisiko terhenti apabila musim kering berlangsung dalam waktu yang lama.

Kondisi tersebut menjadi tantangan bagi upaya peningkatan produksi pangan nasional. Ketersediaan lahan produktif belum tentu diikuti pasokan air yang mencukupi, terutama pada lahan pertanian yang jauh dari sungai, bendungan, maupun jaringan irigasi permukaan.

Untuk menjawab persoalan itu, Kementerian Pekerjaan Umum (PU) melalui Direktorat Jenderal Sumber Daya Air (Ditjen SDA) terus mengembangkan Jaringan Irigasi Air Tanah (JIAT) sebagai alternatif penyediaan air bagi lahan pertanian yang belum memperoleh layanan irigasi secara optimal.

JIAT memanfaatkan air yang tersimpan dalam lapisan akuifer bawah tanah melalui sumur bor, instalasi pompa, dan jaringan distribusi. Air kemudian dialirkan menuju lahan pertanian untuk membantu memenuhi kebutuhan tanaman, terutama ketika pasokan air permukaan terbatas.

Dengan kemampuannya tersebut, Kehadiran infrastruktur ini diharapkan dapat memperluas kesempatan tanam sekaligus mengurangi ketergantungan petani terhadap musim hujan.

Meskipun demikian, manfaatnya sangat bergantung tidak hanya pada ketersediaan air di dalam tanah. Ketepatan perencanaan, kemampuan produksi sumur, efisiensi distribusi, hingga pengelolaan fasilitas juga menjadi faktor penting agar manfaatnya dapat dirasakan secara berkelanjutan.

Bagian dari Strategi Nasional Memperkuat Infrastruktur Pangan

Pengembangan JIAT merupakan bagian dari upaya pemerintah dalam mempercepat penyediaan infrastruktur irigasi untuk mendukung swasembada pangan nasional.

Langkah tersebut diperkuat melalui Instruksi Presiden (Inpres) Nomor 2 Tahun 2025 tentang Percepatan Pembangunan, Peningkatan, Rehabilitasi, serta Operasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi untuk Mendukung Swasembada Pangan.

Regulasi yang ditetapkan pada 30 Januari 2025 itu mengarahkan percepatan pembangunan dan perbaikan jaringan irigasi melalui koordinasi antara kementerian, lembaga, dan pemerintah daerah.

Melalui kebijakan tersebut, pembangunan infrastruktur tidak hanya difokuskan pada saluran irigasi permukaan, tetapi juga mencakup penyediaan sumur, instalasi pompa, perpipaan, serta jaringan distribusi air sesuai kebutuhan wilayah.

Berdasarkan publikasi Ditjen SDA pada 26 Agustus 2026, pelaksanaan JIAT melalui Inpres Nomor 2 Tahun 2025 menghasilkan 1.099 unit pada 2025, dengan panjang jaringan mencapai 815,30 kilometer dan luas sawah terlayani sebesar 10.882,65 hektare.

Sementara itu, untuk pelaksanaan 2026, Kementerian PU mengumumkan rencana pembangunan dan pengembangan sebanyak 2.135 unit JIAT dengan panjang jaringan 1.736,5 kilometer. Program tersebut direncanakan menjangkau 32 provinsi dan 167 kabupaten, dengan sasaran layanan seluas 22.728,91 hektare.

Angka tahun 2026 tersebut merupakan rencana yang disampaikan pada Agustus 2026, sehingga bukan menunjukkan keseluruhan realisasi pekerjaan hingga akhir tahun.

Menteri PU Dody Hanggodo, sebagaimana disampaikan dalam publikasi Ditjen SDA, menjelaskan betapa pentingnya pembangunan JIAT untuk menjaga ketersediaan air pertanian saat musim kemarau, termasuk ketika fenomena El Niño meningkatkan risiko kekeringan.

Pengembangan sistem ini tidak hanya berfokus pada pembangunan sumur dan pompa, tetapi juga dilengkapi jaringan distribusi yang disesuaikan dengan kondisi lahan agar air dapat disalurkan secara efektif menuju area pertanian.

Pembangunan JIAT Menjangkau Berbagai Daerah

Penerapan JIAT di berbagai daerah memperlihatkan bagaimana kebutuhan pengairan dan kondisi sumber air tanah menentukan kapasitas infrastruktur yang dibangun.

Contohnya seperti Di Desa Sekarmulya, Kecamatan Gabuswetan, Kabupaten Indramayu, Jawa Barat, Balai Besar Wilayah Sungai (BBWS) Cimanuk Cisanggarung membangun empat titik sumur JIAT untuk memperkuat ketersediaan air bagi lahan pertanian.

Berdasarkan publikasi BBWS Cimanuk Cisanggarung pada 8 Oktober 2025, setiap sumur memiliki debit sekitar 7,5 liter per detik. Infrastruktur tersebut dilengkapi jaringan distribusi sepanjang hampir satu kilometer dengan kemampuan melayani lebih dari 90 hektare sawah produktif secara keseluruhan.

Pembangunan ini diharapkan dapat mengurangi keterbatasan pengairan yang selama ini kerap dihadapi petani saat musim kemarau. BBWS Cimanuk Cisanggarung juga memperkirakan adanya peningkatan produktivitas setelah sistem beroperasi optimal. Meski demikian, proyeksi tersebut perlu dibedakan dari hasil panen aktual yang telah diukur di lapangan.

Penerapan JIAT dengan karakteristik berbeda juga ditemukan di Desa Golago Kusuma II, Kabupaten Halmahera Barat, Maluku Utara.

Dalam publikasi 23 Oktober 2025, Balai Wilayah Sungai (BWS) Maluku Utara melaporkan debit air JIAT di lokasi tersebut mencapai 22 liter per detik, melampaui rencana awal sebesar 5 liter per detik. Luas layanan yang dilaporkan juga meningkat dari target 5 hektare menjadi 11 hektare.

Kemudian infrastruktur tersebut juga dilengkapi jaringan pipa sepanjang 1.200 meter dan menara air berkapasitas 2.200 liter untuk mendukung penampungan serta distribusi air menuju lahan pertanian.

Perbedaan kapasitas antara proyek di Indramayu dan Maluku Utara ini menunjukkan bahwa pembangunan JIAT tidak dapat menggunakan ukuran yang sama untuk seluruh wilayah.

Kedalaman sumur, debit, panjang jaringan, serta area layanan harus ditentukan berdasarkan kondisi hidrogeologi serta kebutuhan lahan masing-masing wilayah.

Empat Manfaat Pengembangan JIAT bagi Petani

Selain memperluas akses pengairan, pembangunan JIAT diarahkan untuk meningkatkan pemanfaatan lahan sekaligus mendukung pengelolaan air oleh masyarakat.

Secara umum, pengembangan infrastruktur ini memiliki empat manfaat utama:

• Meningkatkan indeks pertanaman (IP). Ketersediaan air tambahan membuka kesempatan bagi petani untuk menambah musim tanam, khususnya ketika curah hujan terbatas. Pada lokasi dengan sumber air dan kondisi budidaya yang memadai, lahan yang sebelumnya hanya ditanami sekali setahun (IP 100) berpotensi meningkat menjadi dua hingga tiga kali musim tanam (IP 200–300).
• Mendukung produktivitas dan pendapatan petani. Pasokan air yang lebih andal dapat membantu memenuhi kebutuhan tanaman, mengurangi risiko kekurangan air, dan membuka peluang peningkatan hasil pertanian. Namun, pengaruhnya terhadap pendapatan bersih tetap bergantung pada produktivitas, harga hasil panen, serta biaya produksi dan pengoperasian sistem irigasi.
• Meningkatkan efisiensi distribusi air. Jaringan yang dirancang sesuai kondisi lahan, termasuk penggunaan perpipaan tertutup, dapat membantu mengurangi kehilangan air dan memperlancar distribusi menuju petak pertanian. Tingkat efisiensinya bergantung pada desain, kondisi jaringan, dan cara pengoperasian.
• Memperkuat kelembagaan petani. Pengelolaan JIAT dapat melibatkan Perkumpulan Petani Pemakai Air Tanah (P3AT) dalam pengaturan giliran air, pemeliharaan rutin, dan pengelolaan kebutuhan operasional sesuai mekanisme yang berlaku.

Manfaat tersebut mulai tergambar dalam pengelolaan sejumlah jaringan yang telah beroperasi, salah satunya JIAT PWS 065 di Desa Krendowahono, Kecamatan Gondangrejo, Kabupaten Karanganyar, Jawa Tengah.

Infrastruktur dalam wilayah kerja BBWS Bengawan Solo ini memanfaatkan sumur sedalam 122 meter dengan debit optimum 15 liter per detik untuk melayani sekitar 30 hektare lahan pertanian.

JIAT PWS 065 bukan merupakan proyek baru. Sistem ini telah dibangun sejak tahun 2007, kemudian direhabilitasi pada tahun 2021 dan kembali ditingkatkan pada tahun 2023.

Salah satu perbaikannya dilakukan pada sistem penyediaan energi, yakni pengalihan pengoperasian pompa dari genset menjadi listrik untuk mengurangi biaya operasional.

Berdasarkan publikasi Ditjen SDA pada 26 Agustus 2026, keberadaan JIAT tersebut mendukung kegiatan pertanian kelompok P3A Sumber Barokah yang beranggotakan 80 petani.

Dengan dukungan pasokan air, kelompok tani dilaporkan dapat menerapkan pola tanam padi hingga tiga kali dalam setahun yakni pada musim tanam yang dimulai sekitar November, Maret, dan Juli. Kemudian produktivitas rata-rata lahan yang dilayani juga dilaporkan mencapai 6–7 ton padi per hektare pada setiap musim tanam.

Contoh Karanganyar ini memperlihatkan bahwa ketersediaan air dapat membantu petani memanfaatkan lahan secara lebih intensif. Namun, peningkatan indeks pertanaman hingga IP 200 atau IP 300 tidak otomatis dapat dicapai oleh seluruh sistem JIAT.

Hasilnya tetap bergantung pada kondisi sumber air, karakteristik lahan, jenis tanaman, pola budidaya, dan kemampuan petani menjalankan usaha tani.

Selain itu, peningkatan produksi perlu diikuti pengendalian biaya operasional. Sebab, tambahan hasil panen belum tentu menghasilkan kenaikan keuntungan bersih apabila kebutuhan energi, perawatan pompa, serta biaya pengelolaan tidak diperhitungkan.

Dari Penyelidikan Akuifer hingga Pembangunan Jaringan Distribusi

Di balik air yang akhirnya mengalir menuju sawah, pembangunan JIAT membutuhkan serangkaian pekerjaan teknis yang saling berkaitan.

Tahap awal dimulai dengan identifikasi kebutuhan air pertanian, pemeriksaan kondisi lahan, serta penyelidikan potensi sumber air tanah. Tim teknis BBWS atau BWS dapat memanfaatkan data hidrogeologi, peta Cekungan Air Tanah (CAT), dan survei geolistrik untuk mendukung penentuan lokasi pengeboran.

Survei geolistrik membantu memperkirakan karakteristik lapisan bawah permukaan, termasuk zona yang berpotensi mengandung air tanah. Namun, hasilnya tetap perlu dikaji bersama informasi geologi dan data sumur sekitar sebelum titik pengeboran ditetapkan.

Setelah lokasi dinilai layak, pekerjaan dilanjutkan dengan pengeboran lubang awal atau pilot hole. Pemeriksaan kondisi bawah permukaan, termasuk melalui electrical logging dapat dilakukan sesuai kebutuhan teknis untuk membantu menentukan posisi lapisan pembawa air dan rancangan konstruksi sumur.

Kemudian, pekerjaan berikutnya mencakup pemasangan pipa pelindung (casing), pipa saringan (screen), material penyaring berupa gravel pack, serta penyekatan lapisan sesuai rancangan.

Sumur selanjutnya dibersihkan melalui proses well development dan menjalani uji pemompaan atau pumping test untuk mengetahui kemampuan produksi serta respons muka air tanah selama pengujian.

Hasil pengujian digunakan sebagai salah satu dasar dalam pemilihan kapasitas pompa dan perencanaan jaringan distribusi. Namun, debit yang diperoleh saat pengujian belum dengan sendirinya menjamin bahwa pengambilan air dapat dilakukan tanpa risiko dalam jangka panjang.

Setelah sumur memenuhi persyaratan teknis, pekerjaan dilanjutkan dengan pemasangan perangkat mekanikal, elektrikal, dan jaringan distribusi menuju lahan pertanian.

Secara umum, kebutuhan peralatan dan material pembangunan JIAT dapat dikelompokkan menjadi tiga bagian utama, yakni :

• Peralatan survei dan konstruksi, seperti alat geolistrik dan mesin bor
• Perangkat mekanikal-elektrikal, seperti pompa, sumber energi, panel kontrol, serta alat pengukur debit dan tekanan
• Material konstruksi, seperti casing, screen, gravel pack, pipa distribusi, katup, serta bangunan pelengkap.

Jenis dan spesifikasi setiap komponen harus disesuaikan dengan kondisi formasi, kapasitas sumber air, tekanan operasi, kebutuhan energi, dan desain sistem. Sumber energi pompa dapat menggunakan jaringan listrik, genset, atau tenaga surya berdasarkan pertimbangan teknis dan biaya pengoperasian.

Dengan demikian, keberhasilan pembangunan tidak hanya ditentukan oleh kedalaman sumur atau besarnya debit air yang dihasilkan, tetapi juga oleh kesesuaian seluruh komponen dalam menyediakan layanan irigasi yang andal.

Melalui tahapan tersebut, pembangunan JIAT diarahkan untuk menghasilkan infrastruktur yang tidak hanya mampu mengambil air dari bawah tanah, tetapi juga menyalurkannya secara efektif menuju lahan pertanian.

Pemeliharaan Menjadi Kunci Keberlanjutan Layanan

Ketika jaringan selesai dibangun, tantangan berikutnya adalah memastikan jaringan tetap berfungsi dalam jangka panjang.

JIAT membutuhkan pemeriksaan rutin terhadap pompa, panel listrik, sambungan pipa, katup, bak penampung, serta perangkat pengukur debit dan tekanan. Kondisi sumur juga perlu dipantau untuk mendeteksi penurunan kapasitas akibat endapan maupun gangguan teknis lainnya. Pentingnya pemeliharaan terlihat dari kegiatan BBWS Pemali Juana pada 2026.

Dalam publikasi 22 Mei 2026, BBWS Pemali Juana melaporkan pelaksanaan pemeliharaan JIAT di Kabupaten Blora, Jepara, dan Pemalang, yang mencakup 69 titik pekerjaan fisik, 19 titik pembersihan dan pemulihan fungsi sumur (redevelopment), serta 10 titik pemeliharaan genset dan pompa.

Kegiatan tersebut diarahkan untuk menjaga kelancaran distribusi air, mengoptimalkan fungsi fasilitas, dan memperpanjang masa pelayanan infrastruktur kepada petani.

Selain perawatan teknis, keberlanjutan JIAT membutuhkan pembagian tanggung jawab pengelolaan yang jelas.

Perkumpulan Petani Pemakai Air Tanah (P3AT) dapat berperan dalam mengatur jadwal penggunaan air, mendukung pemeliharaan rutin, serta mengelola kebutuhan operasional sesuai mekanisme yang disepakati.

Selain pemeliharaan fasilitas, penggunaan air tanah juga perlu memperhatikan keseimbangan sumber daya air tanah.

Pengambilan air secara berlebihan berpotensi memengaruhi muka air tanah dan sumur lain yang berada dalam sistem akuifer yang sama.

Karena itu, pemanfaatan JIAT perlu disertai pengendalian volume pengambilan, pemantauan kondisi sumber air, serta evaluasi berkala terhadap kemampuan layanan.

Aspek tersebut menjadi semakin penting seiring pengembangan infrastruktur JIAT di berbagai wilayah.

Untuk mendukung penyelenggaraannya, Ditjen SDA telah menerbitkan Surat Edaran Nomor 09/SE/Da/2026 tentang Petunjuk Teknis Pembangunan dan Rehabilitasi Jaringan Irigasi Air Tanah pada Agustus 2026.

Sementara itu, pengaturan penggunaan air tanah juga berkaitan dengan Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 4 Tahun 2026, yang mengatur pedoman penggunaan sumber daya air pada air tanah dan ketentuan administratif terkait.

Kedua regulasi tersebut menjadi rujukan penting dalam memastikan bahwa pengembangan JIAT berjalan dengan tetap memperhatikan persyaratan teknis, tata kelola, dan keberlanjutan pemanfaatan air tanah.

Mengukur Keberhasilan JIAT dari Manfaat yang Dirasakan Petani

Pengembangan JIAT menunjukkan bahwa perluasan layanan irigasi tidak selalu harus bergantung pada pembangunan bendungan atau saluran air permukaan berskala besar.

Pada wilayah dengan kondisi akuifer yang memungkinkan, sumur bor dan jaringan distribusi dapat menjadi alternatif penyediaan air bagi lahan pertanian.

Meski demikian, keberhasilan program tidak cukup dinilai dari jumlah sumur yang dibangun atau panjang jaringan yang telah diselesaikan.

Manfaat pembangunan juga perlu diukur melalui keandalan pasokan air, peningkatan luas dan intensitas tanam, produktivitas aktual, efisiensi biaya operasi, serta perubahan pendapatan bersih petani.

Dengan pendekatan tersebut, pembangunan JIAT tidak hanya menjadi upaya menghadirkan infrastruktur baru, tetapi juga investasi jangka panjang dalam memperkuat kemampuan masyarakat mengelola sumber daya air untuk kegiatan pertanian.

Di tengah kebutuhan meningkatkan produksi pangan, JIAT menawarkan peluang bagi lahan yang selama ini sangat bergantung pada musim hujan. Akses air yang lebih andal dapat membuka kesempatan untuk mengolah lahan secara lebih terencana.

Peluang tersebut baru dapat memberikan manfaat jangka panjang apabila pembangunan infrastruktur diikuti pengelolaan yang efisien, pemeliharaan yang konsisten, dan pemanfaatan air tanah secara terkendali.